جان ساپکو، بازرس ویژه ایالات متحده برای بازسازی افغانستان گفته است که در صورت توافق صلح با طالبان، ادغام مجدد جنگجویان این گروه در جامعه افغانی روند بسیار دشوار و پر هزینه خواهد بود.
آقای ساپکو در پاسخ به سئوالات اعضای کانگرس امریکا گفته که: «در گزارش‌ها در مورد تجربیات از ادغام مجدد جنگجویان پیشین معلومات داده ایم. نمی‌توانیم بگوییم که یک شبه ۸۰ هزار جنگجوی طالبان و خانواده‌های شان را به جامعه افغانی مدغم کنیم. باید پلانگذاری برای انجام این کار آغاز شود.»  او رسیدن به توافق صلح با طالبان را «چالش‌ برانگیز» خوانده و گفته که ثابت نگهداشتن چنین توافقی نیز دشوار خواهد بود.
جان ساپکو همچنین با تاکید بر نیازمندی افغانستان به کمک‌های جامعۀ جهانی پس از توافق صلح با طالبان گفته که: «وضعیت نظامی هنوز هم [مانند] یک بن‌بست مرگبار است. اقتصاد افغانستان بیش از حد ضعیف است. فساد اوج گرفته است. تولید مواد مخدر در حال افزایش است.»
بازرس ویژه امریکا برای بازسازی افغانستان تأکید کرده که کانگرس یا حکومت ایالات متحده نیاز دارد تا در مورد این که چه مقدار پول در بخش بازسازی در افغانستان مصرف خواهد شد و چگونه از آن نظارت صورت گیرد، تصمیم اتخاذ کنند. او گفت که نا امنی باعث شده است تا نظارت و ارزیابی مصارف دشوار باشد.
آقاساپکو از نبود نظارت و ارزیابی از کمک‌های ایالات متحده هشدار داد و گفته که: «اگر چنین نشود، به این معنی است که تمامی این دالرها و یوروها را در چهارراه مسعود در کابل انبار کرده و به آتش می‌کشید.»
عدم تحرک نیروهای امنیتی
جان ساپکو افزایش حملات «شورشیان» بر نیروهای افغان و امریکایی را ناشی از عدم تحرک اردو و پولیس افغانستان خوانده است. او افزوده که حتا فرماندهان و مشاوران امریکایی نیز تایید می‌کنند که یگانه نیروی افغان که به خوبی عمل می‌کنند، نیروهای خاص یا کماندوهای افغان اند.
او افزوده که: «عدم تحرک نیروهای افغان باعث می‌شود که طالبان آنان را مورد حمله قرار داده و از بین ببرند.»
این در حالی است که وزارت دفاع ملی ادعا می‌کند که نیروهای افغان از حالت دفاعی خارج شده و تهاجمی عمل می‌کنند.
آقای ساپکو گفته که بر اساس نگرانی های موجود، طالبان سازمان یک پارچه نیست و در کنار آن داعش و سایر گروه‌های تروریستی در افغانستان فعالیت دارد و حتی اگر توافق صلح صورت گیرد، برای رسیدگی به این گروه و سایر گروه‌های مسلح غیر مسئول، به نیروهای قوی افغان نیاز است.